疑難復雜問(wèn)題能否巧妙解決？反復舉報事項如何妥善應對？涉及多方主體的訴求怎樣合理化解？怎樣更好地利用法治思維和法治理念推動(dòng)稅費訴求解決？……
近日，青島市稅務(wù)局以民法典宣傳月和全國稅收宣傳月為契機，聚焦“依法思辨強本領(lǐng) 為民解訴優(yōu)環(huán)境”主題，舉辦系列稅費訴求案例辯論會(huì )，以辯明理、以案促學(xué)、以法解訴，培養稅收法治思維，提高稅費訴求化解能力和辦理質(zhì)效，促進(jìn)法治化稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級，為高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好法治氛圍。
貫徹稅收法治理念，搭建一個(gè)依法思辨的平臺
燈不撥不亮，理不辨不明。舉辦稅費訴求案例辯論系列活動(dòng)，說(shuō)法明理，是貫徹稅收法治原則，宣傳稅收法律，培養法治思維的重要舉措，也是青島稅務(wù)部門(mén)秉承“訴求有解”思維和“如我在訴”理念，綜合運用法律手段，靈活運用法律原則，助企發(fā)展的集中展現。
通過(guò)搭建辯論會(huì )平臺，青島稅務(wù)系統多個(gè)代表隊同臺競技，分組辯論。辯手們結合稅收工作實(shí)際和稅費訴求難點(diǎn)，以法律為準繩，拿數據作支撐，用事實(shí)來(lái)說(shuō)話(huà)，亮觀(guān)點(diǎn)、講道理、列數據、剖問(wèn)題，邏輯清晰，條理分明，經(jīng)過(guò)開(kāi)篇陳詞、1V1攻辯、自由辯論、總結陳詞四個(gè)環(huán)節激烈交鋒，為大家奉上一場(chǎng)場(chǎng)“思辨盛宴”。
“辯論會(huì )提供了一個(gè)從多元視角思考理解問(wèn)題的平臺，既傳遞了嚴肅的法治精神，又體現了稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。”青島市律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、辯論會(huì )嘉賓王剛點(diǎn)評時(shí)表示。
據了解，此次稅費訴求案例系列辯論活動(dòng)共分5場(chǎng)，其中分片區在開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局、李滄區稅務(wù)局、城陽(yáng)區稅務(wù)局、平度市稅務(wù)局舉辦4場(chǎng)。每場(chǎng)辯論活動(dòng)選取4只代表隊分組辯論，并由嘉賓委員會(huì )評審打分，最終選出優(yōu)秀案例、優(yōu)秀代表隊和最佳辯手，在市稅務(wù)局進(jìn)行辯論展示。截至目前，前兩場(chǎng)辯論活動(dòng)已順利收官。
創(chuàng )新解訴培訓形式，設立一堂案例教學(xué)的課程
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，如何正確把握嚴格執法與準確適用法律、公平執法與優(yōu)化服務(wù)、擔當作為與防范執法風(fēng)險等關(guān)系，是值得高度重視與深刻思考的大課題。去年來(lái)，青島稅務(wù)部門(mén)堅持以納稅人繳費人為中心，積極打造“青稅訴（速）辦”三級聯(lián)動(dòng)稅費訴求快速響應解決機制，妥善高效處置納稅人繳費人急難愁盼，持續優(yōu)化稅收法治環(huán)境。
“一些解訴案例非常具有典型性和代表性，不但能發(fā)揮良好的教育宣傳作用，而且作為案例樣本，深入剖析其涉及的深層次問(wèn)題，還有利于補齊制度短板、堵塞機制漏洞、規范權力運行，充分釋放解決一件、教育一片、治理一域的綜合效應。”辯論活動(dòng)策劃人、青島市稅務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班副主任劉民生說(shuō)。
據劉民生介紹，此次系列辯論會(huì )的辯題均是稅務(wù)部門(mén)實(shí)際化解的案例。活動(dòng)辨析訴求案例，還原解訴過(guò)程，梳理難點(diǎn)堵點(diǎn)，以個(gè)案演示教學(xué)彰顯法治思維理念，為參與和觀(guān)看辯論的稅務(wù)干部，提供訴求解決的經(jīng)驗方法啟示，提升稅務(wù)干部依法依規妥善處置訴求的能力和水平。“從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，辯論會(huì )同時(shí)也是一堂訴求解決的案例化教學(xué)課程，是青島稅務(wù)‘青年稅費說(shuō)-悅悅課堂’的延伸與拓展。”劉民生說(shuō)。
“之前在工作時(shí)，大家往往潛意識中將關(guān)注點(diǎn)更多放在問(wèn)題處理結果上，這次通過(guò)案例辯論，我們不但復盤(pán)了訴求案例的辦理程序，更進(jìn)一步圍繞其背后的邏輯關(guān)系、法理依據、情理緣由探究爭辯，加深了對依法解訴、依法治稅的理解，為今后更好地處理稅費訴求積累了經(jīng)驗、開(kāi)拓了思路。”參加第二場(chǎng)辯論的李滄區稅務(wù)局“言之有李”辯論隊隊長(cháng)孫佳青獲益匪淺。
提升青年干部能力，創(chuàng )造一次鍛煉展示的機會(huì )
訴求是送上門(mén)的群眾工作，近年來(lái)，青島市稅務(wù)局管理服務(wù)全市120多萬(wàn)市場(chǎng)主體、870多萬(wàn)繳費人，日益增長(cháng)的稅費訴求成為一項巨大的考驗，青年干部正逐漸成長(cháng)為訴求化解工作的中堅力量，加強青年業(yè)務(wù)骨干的教育培養，為青年創(chuàng )造鍛煉才干、交流經(jīng)驗、展示自我的機會(huì )，成為青島稅務(wù)部門(mén)轉變青年干部作風(fēng)、提升青年干部能力，保障稅費訴求處置工作后繼有人的必要舉措。
“我們特意邀請了青島市法學(xué)會(huì )、律師協(xié)會(huì )、稅務(wù)師協(xié)會(huì )和地方司法局、信訪(fǎng)局、綜合治理中心、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班等單位參加活動(dòng)，現場(chǎng)評審，提供指導，幫助參賽選手通過(guò)辯論互動(dòng)，更加深刻理解法治理念、更加精準把握稅法政策、更加全面提升解訴能力。”青島市稅務(wù)局黨委委員、副局長(cháng)沈宏說(shuō)。在致辭中，沈宏鼓勵辯手把案例辯明、把法理辯清，充分展示稅務(wù)青年干部的真本事和好風(fēng)采。同時(shí)鼓勵一線(xiàn)干部持續涵養法治思維、有解思維、專(zhuān)業(yè)思維，落實(shí)“三解”良策，通過(guò)解決一個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)解決一類(lèi)問(wèn)題，以訴求響應“小切口”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大提升”，為青島市打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境貢獻青稅力量。
參加完第二場(chǎng)辯論活動(dòng)，青島市委政法委委員、法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)殷靜印象深刻：“此次活動(dòng)是青島市稅務(wù)系統全面踐行依法治稅理念的生動(dòng)表現，是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng )新舉措，展示了稅務(wù)干部的法學(xué)智慧與思辨風(fēng)采，展現了稅務(wù)部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，面向社會(huì )、服務(wù)群眾的能力水平與責任擔當。”她指出，當前全市正在建設青島中央法務(wù)區、打造現代法務(wù)生態(tài)圈，期待與稅務(wù)部門(mén)加強交流合作，共同打造一流法治營(yíng)商環(huán)境。
青島市律師協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)王宇認為，活動(dòng)充分展現出青年稅務(wù)干部的綜合能力與專(zhuān)業(yè)素養，稅務(wù)干部的法律專(zhuān)業(yè)知識得到充實(shí)，邏輯思維能力得到鍛煉，對社會(huì )現實(shí)的理解和對社會(huì )問(wèn)題的洞察得到進(jìn)一步的深化。
搭建一個(gè)平臺，設立一堂課程，創(chuàng )造一次機會(huì )。青島稅務(wù)部門(mén)將繼續聚焦優(yōu)化法治化稅收營(yíng)商環(huán)境，按計劃推進(jìn)系列辯論活動(dòng)，力爭通過(guò)系列活動(dòng)宣傳民法典精神、普及稅收法律法規，提升依法解訴、主動(dòng)解訴、傾心解訴質(zhì)效，維護社會(huì )和諧穩定，促進(jìn)青島經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
